大师上午好！欢送加入市场监管总局食物平安专题旧事发布会。从本年下半年起头，我们每月组织召开食物平安专题发布会，此次是本年度的最初一次。本年以来，正在以习同志为焦点的顽强带领下，各地域各相关部分深切落实食物平安全链条监管要求，不竭提拔食物平安管理能力和程度，取得了积极成效。为了让大师愈加全面深切领会食物平安全年全体环境和最新进展，今天我们邀请到市场监管总局党组、副局长柳军先生，食物平安总监孙会川先生、食物协调司司长司光先生、食物出产运营司副司长李祥章先生出席本次发布会，请他们引见相关内容并回覆大师感乐趣的问题。
列位伴侣们，大师上午好！2025年，市场监管总局以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切落练习总关于食物平安的主要批示，严酷按照、国务院决策摆设和国务院食安委工做要求，沉点环绕《地方办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食物平安全链条监管的看法》（以下简称《看法》）的落地落实，持续成立健全轨制机制、深化专项整治、推进聪慧监管、强化应急措置，全国食物平安形势总体平稳，为保障平易近生福祉、办事高质量成长供给了支持。本年沉点开展了以下几方面工做：一是鞭策落实全链条监管要求。我们严酷落实《看法》要求，系统不雅念，统筹细化使命分工，明白了时间表、线图；加强宣传解读，通过颁发签名文章、召开旧事发布会、组织专家解读、举办培训班等多种形式，鞭策各方精确理解和把握全链条监管主要意义和工做要求；通过每月督办和每季度风险会商会安排机制，按期阐发形势、处理问题、督推进度，确保各项使命落地收效。二是健全律例轨制系统。我们以律例轨制扶植赋能食物平安监管。一方面，强化顶层设想，鞭策《中华人平易近国食物平安法》批改发布，初次以法令形式明白沉点液态食物道散拆运输许可轨制，将婴长儿配方液态乳纳入注册办理。这两项都是开创性的轨制放置，上升到了法令层面。另一方面，聚焦群众急难愁盼问题精准施策，出台了一系列的规章轨制，好比我们出台了《集顶用餐单元落实食物平安从体义务监视办理》《食物标识监视办理法子》等10余部规章，还发布《液态类食物散拆运输手艺规范》等国度尺度，加速制定收集餐饮、收集发卖、曲播电商运营者落实食物平安从体义务相关的监视办理，持续织密轨制“防护网”，建立起更为完美更为健全的法令律例的轨制系统。三是开展凸起问题专项整治。我们紧盯人平易近群众关怀、社会反映强烈的凸起问题精准发力，以“零”立场违法违规行为。本年以来，总局组织开展校园食物平安问题、农村冒充伪劣食物、制售假劣肉成品、食用动物油掺假、食物添加剂等一系列的专项整治。通过跨区域联动、多部分协同，深挖彻题线索，沉处违法违规行为，集中处理了一批凸起问题，取得了积极成效，遭到群众好评。四是出力提拔聪慧监管程度。我们以数智化手段赋能市场监视，出力鞭策“互联网+AI监管”为实践使用，积极破解下层执量不脚难题，进一步提拔监管能力。正在食物出产运营环节，推广“互联网+可视化监管”，正在餐饮环节，全面推广“互联网+明厨亮灶”。同时，加速扶植全国食物平安聪慧监管平台，使用大数据、人工智能等手艺实现风险智能研判，让监管愈加“耳聪目明”，实现监管从“线下”向“线上”延长，“线下”和“线上”相连系，积极建立起了食物平安聪慧监管新款式。五是健全优化应急措置。我们积极建立科学无效的应急措置系统，用“响应速度”彰显“为平易近温度”。组织修订《国度食物平安变乱应急预案》，完美应急措置和快速响应机制。指点川渝、桂湘等地结合开展严沉食物平安突发事务跨区域协同练习训练，“拉得出、打得赢”的应急措置步队。健全严沉舆情事务措置法式规范，积极稳妥措置甘肃天水长儿血铅超标、第一时间指点属地开展查询拜访核查、定性定责，并及时发声回应社会关心。以上是2025年食物平安工做环境。近日，国务院食安办印发通知，对加强除夕、春节和全国期间食物平安工做进行了明白摆设，正在这里我再强调一下。大师晓得，节日期间消费集中、会餐屡次，风险多发易发；保障全国期间食物平安关乎国度抽象，义务严沉。所以，我们正在通知中要求各地食安办一方面要统筹部分联动，紧盯农村、景区等沉点区域，出产、餐饮等环节环节，米面油、节令食物等沉点品种，强化监视抽检和监管法律。另一方面，要求压实属地办理和企业从体义务，严酷应急值班取带领带班轨制，完美预案、快速响应、防微杜渐，确保人平易近群众可以或许安然、过节，也为全国胜利召开营制优良的食物平安。2026年是“十五五”规划开局之年，市场监管总局将以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十届四中全会和地方经济工做会议摆设，锚定“四个最严”要求，以“监管为平易近”的初心、“较实碰硬”的决心、“善做善成”的恒心，守护平易近群众“舌尖上的平安”。感谢大师！
大师上午好！本年以来，市场监管总局会同相关部分对沉点地域、沉点范畴、沉点品种、沉点环节开展食物平安专项整治，集中查办违法案件、消弭风险现患，出力处理凸起问题，取得阶段性进展。（一）聚焦沉点地域，持续加大农村冒充伪劣食物整治力度。针对“三无”“盗窟”食物、伪劣过时食物、来历不明食物等凸起问题，采纳“两曲”“穿透核查”体例强化监管，随机抽查食物出产运营从体，对明察暗访发觉的违法案件实施挂牌督办。总局本级开展的农村食物专项监视抽检1000批次，检出不及格样品36批次。各级市场监管部分查抄食物出产运营从体349。12万户次，立案12。96万起，督促平台删除违规消息3233条，关停入网店肆916家，收缴冒充伪劣食物2071吨，结合机关捣毁制假售假203个，移送机关1543起，抓获犯罪嫌疑人436人，农村食物市场次序获得无力规范。（二）聚焦沉点范畴，出力压实校园食物平安从体义务。严抓校园食物平安，沉点管理食材验收、加工操做等环节凸起问题。截至11月底，各级市场监管部分监视查抄中小学学校食堂和校外供餐单元一共57。54万家次，立案查处违法案件12067件，罚没金额4696万元，列入严沉违法失信名单40个，向纪检监察机关移送违规违纪线条，构成了行业从管、部分监管、师生家长参取监视的共治款式，校园食物平安保障程度获得无力提拔。（三）聚焦沉点品种，峻厉冲击肉成品、食用动物油消费欺诈违法行为。严查肉成品、食用油消费欺诈，冲击掺假、以次充好等违法行为。总局本级专项监视抽检肉成品1114批次、食用动物油1079批次，别离检出肉成品不及格样品22批次、食用动物油不及格样品2批次。各级市场监管部分查抄肉成品出产运营从体245万家次，立案35529起，督促平台删除违规消息11253条，移送涉嫌犯罪案件1511件，罚没金额2。3亿元。查抄食用动物油出产运营从体189。2万家，罚没金额6964万元，移送机关44件，肉成品、食用动物油消费欺诈乱象获得无力遏制。（四）聚焦沉点环节，分析管理食物添加剂凸起问题。结合多部分严把泉源、过程以及法律等关口，分析管理食物添加剂问题。本年前三季度，各级市场监管部分查办超范畴、超限量利用食物添加剂案件13180件，罚没金额9038万元，移送机关89件。鞭策落实“非需要不添加”的利用准绳，切实防备风险。下一步，我们将慎密环绕人平易近群众关怀关心，以“不时安心不下”的义务感做好各类专项整治工做，对凸起问题露头就打、对违法犯为沉处，全力守护平易近群众“舌尖上的平安”。感激孙会川先生的引见。下面进入提问环节，提问前请传递一下所正在的旧事机构。请大师起头举手提问。
我们留意到，本年上半年市场监管总局印发了《集顶用餐单元落实食物平安从体义务监视办理》，此中对学校的要求要严于机关食堂等其他集顶用餐单元。请问《》出台后，学校落实环境若何？还出台了哪些强化校园食物平安监督工做的轨制文件？校园食物平安很是，特别是家长很是关怀，这是一个社会话题。市场监管总局高度注沉食物平安，“当下改”和“长久立”相连系，积极鞭策校园食物平安长效全体机制。适才提到总局出台的《集顶用餐单元落实食物平安从体义务监视办理》，自2月份发布到现正在曾经10个月了。正在《》中对学校的要求要严于其他集顶用餐单元，实施以来结果还常好的。我们进行了梳理：一是鞭策学校对食物平安注沉程度特别是校长“第一义务人”的认识显著加强。食物平安工做遍及摆到了校长工做的案头，校园食物平安工做也被列入学校主要议事日程，按期“陪好餐”、做好“月安排”成为良多校长的工做常态，这些跟过去比拟有了显著的变化。二是督促学校依法配齐配强食物平安总监、食物平安员。出格是对于承包运营的学校食堂，除了自营的还有承包运营的、送餐的，我们特别是对承包运营的食堂要求成立学校食堂和承包运营企业“双食物平安总监、双食物平安员”轨制，通过这个轨制的实行无效防止个体学校食堂通过承包运营办理义务，杜绝“以包代管”“一包了之”的环境，有了很大改良。我们有个数据，截至11月底，全国各地中小学、长儿园食堂等按照“应配尽配”要求，共配备食物平安总监22。3万人、食物平安员37万人。这些食物平安总监、食物平安员正在日常的校园食物平安工做中阐扬了环节感化。三是制定合适学校食物平安特点的风险管控清单，把“日管控、周排查、月安排”深度嵌入学校食物平安办理，通过风险清单轨制和常态化办理机制，进一步压实学校食物平安从体义务，确保将从体义务落实到具体人、具体事，实现正在“最小工做单位”精准防控风险。这是《》落实后的全体环境，总体的结果常好的。此外，总局还制定了一系列的关于校园食物平安方面的，补齐了现有的轨制短板，健全了轨制系统。好比，前段时间总局发布了一项国度尺度《校园配餐办事企业办理指南》，是校外企业的办理指南。该指南笼盖校园配餐的各个环节，好比食谱及原料办理、加工制做、备餐取配送、用餐办事、办事评价改良、应急处置等全链条、全过程、各环节，并且正在这些链条上、环节上也明白了严酷的管控要求，为校园配餐办事企业的合规办理供给尺度化，填补了校园配餐范畴尺度空白，过去是没有的，为后续的办理构成规范性的。还有，总局结合教育部制定《学校食堂大食材采购验收办理工做》。我们正在这个《工做》里面提出了良多要求：一方面要求教育部分完美学校食堂大食材供应商天分评审。教育部分正在供应商天分评审方面还需要完美响应的轨制，要成立供应商不良记实清单并及时向市场监管部分传递。市场监管部分的义务是严酷大食材供应等运营从体准入，及时传递监视抽检不及格消息，成立部分消息互通机制。对于学校要求成立食堂办理带领小组，担任监视落实学校食堂大食材采购办理，阐扬中小学校园炊事监视家长委员会监视感化，通过共治形式来配合提拔校园食物平安的监视办理。通过《》等相关轨制的出台实施，无效规范学校大食材，米、面、油、肉、蛋、奶等的供应办理。此外，总局还会同教育部等五部分印发《关于常态化开展春、秋季学期校园食物平安和炊事经费结合查抄的通知》。明白每学期对炊事经费办理、供餐运营办理、进货检验轨制落实、加工制做过程节制、养分配餐、校长担任制落实、社会共治7方面内容，要求至多每学期组织一次结合查抄，严查严管各类问题现患，对发觉的现患要及时整改到位。通过《通知》鞭策成立长效化常态化的轨制机制。能够说，这一系列轨制、尺度、规范，为我们保障校园餐平安奠基了的轨制根本，四时度校园餐的抽检及格率有很大的提拔。下一步，我们要抓好这些轨制、尺度、规范的贯彻落实，通过营业培训，让学校的食物平安总监、食物平安员和响应办理人员熟悉这些轨制规范。市场监管部分会同教育部分要加强日常的办理监视，鞭策各项行动实正落地、落细、落实、落到位，切实守护好泛博师生饮食平安，让师生、家长安心，让社会公共。
本年以来，市场监管总局认实贯彻落实、国务院决策摆设，紧紧环绕全链条监管，不竭加督抽检力度。我们聚焦沉点品种、沉点问题、沉点区域，对人平易近群众消费量大的大食物开展“周周检”，对社会高度关心的校园食物开展“双周检”，对婴长儿配方食物开展“月月检”，对舆情反映的热点问题开展“立即检”。我们新业态新模式成长，集中力量打制抽检“蓝军”步队，加大对曲播带货、生鲜电商、网红餐厅、餐饮外卖等抽检力度，累计开展56项专项抽检步履，峻厉冲击掺假行为。我们还出力“走好‘舌尖上的群众线’”，深切开展“你点我检 办事惠平易近生”勾当，线余份，线下开展“苍生点检日”勾当3000余场次，全国有近800万人次的消费者参取了点选。我们把抽检的批示棒交给泛博人平易近群众，老苍生关怀什么，我们就检什么，群众点检抽检量一年达到70万余批次，不竭加强人平易近群众的获得感、幸福感和平安感。截至本年11月底，全国市场监管系统完成监视抽检617。69万批次，检出不及格样品17。23万批次，不及格率2。79%。从抽检成果来看，次要有以下几个特点：一是食物平安情况总体平稳。一共抽检了39大类抽检食物，有35大类食物抽检不及格率低于总体不及格率，有24大类食物抽检不及格率低于1%。二是大食物连结优良情况。人平易近群众日常消费量大的米、面、油、肉、奶等几类大食物的不及格率持续5年处于低位，本年抽检不及格率别离为0。17%、0。01%、0。66%、0。52%和0。08%。三是国产婴长儿配方食物及格率较高。婴长儿配方食物抽检笼盖注册的所有正在产、正在售企业，国产婴长儿配方食物及格率持续4年连结正在99。95%以上。四是一些环节目标显著下降。食用动物油违法添加乙基麦芽酚也就是“一滴喷鼻”问题获得好转，好比，抽检不及格率从2020年的2。08%降至本年的0。08%。又如，花生油中黄曲霉毒素B1不及格率持续4年下降，从2021年的3。33％降至本年的0。76％。再如，粉丝粉条、餐饮便宜油饼油条铝残留不及格率持续5年持续下降，别离从2020年的2。56%、9。65%，降至本年的0。86%、2。71%。针对抽检发觉的问题，市场监管总局指点各地市场监管部分及时开展核查措置，本年以来完成不及格食物核查措置使命19万件，罚没金额4。51亿元，移送机关案件900余件。同时，我们还及时将风险现患传递农业农村、海关等部分，构成监管合力，建牢食物平安防地。感谢！
本年8月，市场监管总局就《曲播电商落实食物平安从体义务监视办理》向社会公开收罗了看法，请问此规章何时出台？可否引见一下规章出台的布景和次要内容？
市场监管总局制定《曲播电商运营者落实食物平安从体义务监视办理》（以下简称《》）的相关工做法式已根基完成，即将于近期发布实施。下面，我简要引见一下《》出台的布景和次要内容：近年来，曲播电商以其互动性强、范畴广、买卖效率高档特点，成为食物发卖的主要体例。取此同时，食物曲播电商范畴虚假宣传、冒充伪下等乱象也逐步增加，社会反映强烈，但相关律例轨制尚不健全。市场监管总局高度注沉收集食物新业态的监管，研究制定一系列的轨制办法，制定出台这个《》就是要加强对曲播电商运营者落实食物平安从体义务的严酷监管，进一步压紧压实曲播电商平台运营者、曲播间运营者、曲播营销人员、曲播营销人员办事机构等各相关从体的义务，从规范运营行为、强化监管办法、细化惩罚尺度等方面做出：一是明白曲播电商平台运营者正在审查登记、曲播营销人员培训、食物平安风险自查、食物平安风险管控、食物平安违法行为措置等方面的义务。好比，明白要求曲播电商平台运营者将曲播间运营者从体天分、曲播运营的食物以及曲播行为能否合适相关法令律例纳入《食物平安风险管控清单》，做为管控的沉点内容，成立“智能监测、排查安排、快速措置”等工做机制，压实平台义务，避免风险管控流于形式。二是明白曲播间运营者、曲播营销人员正在消息公示、事前合规审核、食物相关消息发布、抽样查验等方面的义务。好比，从曲播前、曲播中到曲播后三个阶段对曲播间运营者该当履行的权利进行规范，针对曲播营销人员的不怜悯形别离提出要求，明白其该当依法成立并落实食物平安办理轨制和严酷的选品轨制，配备响应的食物平安办理人员。三是明白曲播营销人员办事机构正在曲播营销人员培训和日常办理、选品等方面的义务。好比，要求曲播营销人员均应成立事前合规审核机制和食物抽样查验办理轨制，实正在、全面、精确发布食物相关消息，不得通过曲播间运营不符律、律例或者食物平安尺度的食物。四是明白曲播电商运营者违反本须承担的法令义务。好比，明白不得通过曲播间运营的食物类别，细化了不履行权利的具体景象，通过合用相关法令、律例、规章或者新设惩罚条目，明白惩罚根据，加强《》的针对性和可操做性。下一步《》发布实施后，我们还会做进一步解读。
据领会，市场监管总局近日制定出台了《食物发卖连锁企业落实食物平安从体义务监视办理》。此次出台部分规章出于什么考虑，有什么新的行动？
食物连锁发卖是当前经济社会一种常见的运营模式，为进一步压紧压实食物发卖连锁企业食物平安从体义务，市场监管总局近日出台了《食物发卖连锁企业落实食物平安从体义务监视办理》（以下简称《》）。《》次要有以下三方面的新行动：一是压实企业总部办理义务。企业总部是连锁企业食物平安办理的中枢，总部必需扛起义务，更不克不及当甩手掌柜，不克不及“只收费、不担责”。《》要求企业总部该当成立并实施笼盖企业总部、分支机构、门店的食物平安风险防控工做轨制机制，明白企业总部正在食物平安风险研判、人员培训、进货检验、经费保障等方面义务权利。对实施同一采购、配送的企业，企业总部该当同一成立食物供货者准入、评价和退出机制，同一成立并督促落实出库发货、承运办理、门店收货联单记度，把食物平安义务落实到“最小工做单位”。二是实施企业贯通办理。《》要求企业总部、分支机构、门店均要成立并实施“日管控、周排查、月安排”工做轨制和机制，强调风险消息上下贯通，管控办法逐级监视，门店、分支机构发觉食物平安风险现患要及时向分支机构、企业总部报送，分支机构、企业总部要及时总结阐发，提出处理办法，确保问题能及时发觉、及时处理。三是加大违法惩处力度。正在现行食物平安法令律例根本上，《》新增企业总部未按培训查核食物平安办理人员、未制定食物平安变乱措置方案等的法令义务，对企业总部未按要求成立食物平安办理轨制、未按要求对食物平安情况实施查抄评价等违法行为依法，情节严沉的，责令停产破产，曲至吊销运营许可证。下一步，我们将组织开展政策解读和宣贯培训，鞭策《》落地收效。同时，也但愿行业协会、连锁企业积极进修新要求、自动落实新，配合鞭策食物发卖连锁企业的办理更规范、义务更清晰、风险管控更无效，让老苍生买得安心、今天的提问环节就到这里，若是大师还有感乐趣的问题，感激列位发布人，也感谢列位记者伴侣的参取，今天的旧事发布会到此竣事。